隨著(zhù)保障性住房開(kāi)工力度的加大，下半年建筑用鋼需求有望得到提振。

    首先，資金來(lái)源方面，前期6000億保障性住房缺口有所緩解。根據測算，開(kāi)工1000萬(wàn)套保障房所需投資約1.3萬(wàn)億。其中財政部的政策性補助有1000億，國開(kāi)行貸款額也可能超過(guò)1000億，除此之外，地方政府的市政債大約可以籌措2000億，住房公積金和土地出讓金凈收益的一部分也將作為保障房投資。而社會(huì )資本參與也是不可忽視的力量。

    其次，保障性工程的帶動(dòng)。2011年保障性住房1000萬(wàn)套，新增數目為420萬(wàn)套，明年保障性工程投資將達到1.4萬(wàn)億元，固定資產(chǎn)投資的增加對于鋼材需求來(lái)說(shuō)將會(huì )起到很大的利好作用。在宏觀(guān)經(jīng)濟下滑時(shí)，保障房建設僅能起到對沖其他投資下降的作用，但由于全球經(jīng)濟的不確定性，下半年貨幣政策或采取“定向寬松”方式，如果固定資產(chǎn)投資的其他方面保持穩定，保障房需求將作為增量，構成改善鋼材供需的利好因素，有利于鋼材價(jià)格的抬升。

    再次，保障性住房建設的工期因素。房屋建筑項目的基本建設程序是從項目立項、規劃選址、勘察、建筑設計到組織施工，通常需要半年以上的時(shí)間。盡管各地對保障性住房項目大都實(shí)施了簡(jiǎn)化審批的綠色通道，但一般也需要3至6個(gè)月。因此，今年一季度，大部分保障性安居工程項目都處于項目的前期準備，只有少數準備充分的項目和去年儲備的項目才可能早期開(kāi)工建設，而多數項目要在二季度和下半年集中開(kāi)工。而且，由于房地產(chǎn)建設略帶有季節性，夏季高溫過(guò)后，保障性住房建設的力度會(huì )進(jìn)一步加大，需求得以放大，推動(dòng)鋼價(jià)上行是大概率事件。

    ***后，保障性住房建設將有望充分彌補商品房開(kāi)工建設的放緩。在限購令的影響下，商業(yè)地產(chǎn)的銷(xiāo)售和開(kāi)工情況都會(huì )有所放緩，而商品房建設活動(dòng)的下降能夠得到保障性住房建設的充分彌補。2011年計劃建設1000萬(wàn)套保障房，如果按平均每套60平米計算，全年新開(kāi)工面積將會(huì )達到6億平米。2011年1-7月，2011年1-7月商品房新開(kāi)工面積11.52億平米,同增24.9%，施工面積累計42.42億平米,同增30.8%?？梢钥闯?000萬(wàn)套保障房按72%的開(kāi)工率計算，開(kāi)工面積為4.32億平米，占同期商品房新開(kāi)工面積的37.5%。在開(kāi)發(fā)商投資熱情冷卻的情況下，6、7月份全國房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資、新開(kāi)工面積、施工面積均保持較高的增長(cháng)率，保障房投資和建設的跟進(jìn)，在一定程度上給予了較強的支撐。